在訪華前夕,奧巴馬首次明確為中美關係定調,指中國的快速發展不代表是對其他國家的威脅,而是對各國都有益的一股推動力量,美國"不謀求遏制中國"。
在金融海嘯背景下,美中實力此消彼長。奧巴馬希望加強與中國的合作,甚至提出"戰略再保證",就是希望通過釋出一定的權力,來換取中國"保證"不挑戰美國霸權地位,做現有國際體系和秩序的維護者。
對北京來說,雖然多年來都在世界舞臺上努力證明自己,但奧巴馬此番講話後,似乎才是中國第一次被正式承認為世界大國。奧巴馬關於中國政策的演說,為已經到來的未來確立了遊戲規則,即美國將力爭引領這一剛剛誕生的國際秩序,但它會與中國結成盟友,建立夥伴關係。可以想像得到,奧巴馬的"不遏制中國"論,將使得中美關係,會比小布希時期的有點暖昧的"利益攸關者"向前進了一步。然而,就可見的將來,中美也進入了一場成本巨大的棋局。
對美國來說,如何對待中國崛起一直是個兩難問題。作為全球最大的消費國家,美國一直希望與中國發展緊密的經貿關係,從中國低廉的產品中獲益。其動機是私利的;但進而之,與中國經濟合作,勢必令中國出現經濟繁榮和技術進步,促進中國軍事力量的加強,而這又會削弱美國的軍事大國地位,這是美國所擔心的。這也是美國長遠對華戰略的一個矛盾。
另一邊廂,北京政府如何對待美國,也存在一個悖論:中國一直希望美國經濟衰退,進而國力下滑,中國才能減輕其戰略壓力;但是美國經濟下滑,又肯定會對中國經濟帶來極大的負面影響,不利中國發展。
因此,在金融海嘯背景下,促使美國重新審視對華關係,但這也令中美進入另一場棋局。美國賭的是:隨著中國更加強大,它會更加注重貫徹國際體系的各項原則,成為一個負責任的利益攸關者;而中國賭的是:美國在經濟領域不遏制中國,樂見中國繁榮穩定發展。美國會逐漸地正面看待並支援中國力量的增長。
就目前來看,中美兩國政府的理性決策,使得該棋局正向好的一面發展,但該賭局一日未結束,就仍有許多變數。